德州法案或將重塑美國食品標簽體系

撰稿人：Mohamed Dabo ｜2025年6月9日

德克薩斯州立法機構通過的一項新食品標簽法案，可能引發美國包裝食品標簽體系的重大變革。這項由美國衛生與公眾服務部長小羅伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）支持的第25號參議院法案（Senate Bill 25），要求對含有在其他國家被限制或不建議人類食用的成分的食品，加貼警示標簽。該法案目前正在等待德州州長格雷格·阿博特（Greg Abbott）簽署，一旦通過，將于2027年生效。法案重點關注40多種成分，包括合成食品染料和漂白面粉，這些物質的存在將觸發標簽要求。諸如Skittles彩虹糖、激浪汽水（Mountain Dew）和Froot Loops水果圈等廣受歡迎的食品將受到影響。

此法案引起了公共健康倡導者和食品行業組織的廣泛關注，可能會影響整個美國的食品包裝和生產方式。

被審查的成分

該法案針對多種食品添加劑，其中一些在歐洲和其他司法管轄區受到限制或強制標注。

包括：

• 二氧化鈦（Titanium Dioxide）：用于增亮糖果；
• BHT（丁基羥基甲苯）與 BHA（丁基羥基茴香醚）：用于谷物和肉類的防腐劑；
• DATEM（雙乙酰酒石酸單甘油酯）：一種常見于面包中的乳化劑。

其中一些成分在國外被禁用，另一些則在全球仍存在爭議。根據法案規定，自2027年起，凡在德州銷售的包裝食品，若含有上述任一成分，必須加貼明顯的警示標簽，除非這些成分在2024年9月1日后獲得FDA或農業部（USDA）的批準、限制或標簽說明。警示標簽必須字體大小不小于FDA要求的其他文字，并在包裝上顯著位置展示。

或引發全國性行業影響

一旦立法生效，第25號法案可能促使食品制造商在全國范圍內統一配方或標簽，以避免針對德州制定特殊包裝。

類似的先例包括：

• 加州第65號提案（Proposition 65）
• 佛蒙特州的轉基因食品標簽法

這些法規過去都促使企業在全國范圍內實施統一標簽措施。一些大型公司提出異議，百事公司、億滋國際、可口可樂和沃爾瑪在內的公司向立法者發函稱，該法案基于國際標準而非美國監管指南。美國消費者品牌協會（Consumer Brands Association）呼吁阿博特州長否決該法案，稱其將誤導消費者并增加成本。

州長決定尚未公布

阿博特州長尚未表明是否簽署該法案。他的新聞秘書表示，州長將“認真審查法案內容”，以確保“德州人能獲得安全健康的食品”。根據立法進程，阿博特須在6月下旬之前作出決定（立法會期已于6月3日結束）。支持者認為，該法案在提高食品透明度和消費者知情權方面邁出了重要一步；而反對者則警告，法案或將在州與聯邦監管之間制造沖突，給全國性食品企業的合規管理帶來困難。無論最終是否通過，這項立法的結果都可能影響美國未來關于合成添加劑和其他爭議性物質的食品標簽政策。