ECHA發布PFAS限制提案評估時間表：計劃2026年提交最終意見

2025年8月27日，歐洲化學品管理局（ECHA）發布最新通報，宣布歐盟對全氟/多氟烷基物質（PFAS）的“史上最嚴”限制案有望在2026年底前完成全部科學評估，屆時歐盟委員會即可據此出臺立法，全面限制逾萬種PFAS化學品的生產與使用。

評估背景

自2023年3月起，ECHA風險評估委員會（RAC）與社會經濟分析委員會（SEAC）開始評估由丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典聯合提交的PFAS限制提案。該提案涵蓋超1萬種化學物質及14個主要應用領域，涉及電子制造、醫療器械、紡織品等關鍵產業。

經過為期六個月的公眾咨詢，ECHA累計收到來自相關利益方的5600份反饋意見。基于這些意見，提案提交國已完成對各行業數據的系統性修訂，并于2025年6月24日提交最終版《背景文件》。該文件新增對8個延伸行業的分析，使受監管領域擴展至22個細分行業。然而，鑒于評估體量龐大，RAC與SEAC決定不再對這8個新增行業單獨開展行業性評估，以避免原定2026年完成意見的目標延期。

未來計劃

根據最新時間表，RAC與SEAC將在2025年底前完成對原14個行業及橫向議題的技術討論；2026年上半年，SEAC將就社會經濟影響草案再次征求公眾意見；力爭2026年內向歐盟委員會提交最終聯合意見。ECHA表示，盡管新增行業未被單獨評估，但將通過橫向風險管理措施（如PFAS管理計劃、環境排放限值、強制報告制度等）確保其納入監管框架。目前，原14個行業及PFAS生產的評估已覆蓋歐盟90%以上的PFAS排放量及使用量。

歐盟委員會在7月8日發布的《化學工業行動計劃》中已明確承諾：“一旦收到ECHA意見，將盡快提出立法建議，最大限度減少PFAS排放。” 下一步，歐盟委員會將根據ECHA最終意見起草限制法規，預計2027年初提交成員國和歐洲議會表決。若順利通過，全球供應鏈將面臨新一輪深度調整。

https://echa.europa.eu/-/echa-announces-timeline-for-pfas-restriction-evaluation

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