2020年11月24日,國家市場監督管理總局發布4項保健食品(非營養素補充劑類)的允許聲稱保健食品功能目錄及其配套文件的征求意見稿,其中涉及企業翹首以盼的注冊類產品的保健功能評價方法。
4項征求意見稿包括:(可點擊下載)
1. 《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑(2020年版)(征求意見稿)》 ,其中包括《保健食品功能評價方法(2020年版)(征求意見稿)》;
3.《保健食品功能評價指導原則(2020年版)(征求意見稿)》
4.《保健食品人群食用試驗倫理審查工作指導原則(2020年版)(征求意見稿)》
主要變化:保健功能由27種變為24種,修訂功能聲稱用語
本次征求意見稿的一大變化是:功能性保健食品允許聲稱的保健功能將有原來的27種變為24種,將取消促進泌乳、改善生長發育、改善皮膚油份3個與保健功能定位不符的舊功能。同時,對保留的24種保健功能聲稱用語均進行了修訂,功能用語更加科學規范。例如,“減肥”功能將變為“有助于調節體內脂肪功能”。
新舊保健功能的對比如下表所示:
序號 | 舊保健功能 | 擬定的新保健功能(2020版) |
1 | 增強免疫力 | 有助于增強免疫力功能 |
2 | 抗氧化 | 有助于抗氧化功能 |
3 | 輔助改善記憶 | 輔助改善記憶功能 |
4 | 緩解視疲勞 | 緩解視覺疲勞功能 |
5 | 清咽 | 清咽潤喉功能 |
6 | 改善睡眠 | 有助于改善睡眠功能 |
7 | 緩解體力疲勞 | 緩解體力疲勞功能 |
8 | 提高缺氧耐受力 | 耐缺氧功能 |
9 | 減肥 | 有助于調節體內脂肪功能 |
10 | 增加骨密度 | 有助于改善骨密度功能 |
11 | 改善營養性貧血 | 改善缺鐵性貧血功能 |
12 | 祛痤瘡 | 有助于改善痤瘡功能 |
13 | 有助于改善黃褐斑功能 | |
14 | 改善皮膚水份 | 有助于改善皮膚水份狀況功能 |
15 | 調節腸道菌群 | 有助于調節腸道菌群功能 |
16 | 促進消化 | 有助于消化功能 |
17 | 通便 | 有助于潤腸通便功能 |
18 | 對胃粘膜損傷有輔助保護功能 | 輔助保護胃粘膜功能 |
19 | 有助于維持血脂健康水平(膽固醇/甘油三酯)功能 | |
20 | 輔助降血糖 | 有助于維持血糖健康水平功能 |
21 | 輔助降血壓 | 有助于維持血壓健康水平功能 |
22 | 對化學性肝損傷有輔助保護功能 | |
23 | 對輻射危害有輔助保護功能 | 對電離輻射危害有輔助保護功能 |
24 | 促進排鉛 | 有助于排鉛功能 |
25 | 促進泌乳 | 擬取消 |
26 | 改善生長發育 | 擬取消 |
27 | 改善皮膚油份 | 擬取消 |
另外,此次征求意見稿還有以下幾個關注點:
功能評價要求未變,但方法細節有更新:經瑞旭集團比對,24個保健功能在需要開展的動物實驗和(或)人體試食試驗的要求上并未發生變化。例如:“有助于增強免疫力功能”仍然只需要開展動物試驗,“有助于抗氧化功能”仍需要開動物實驗+人體試食試驗。但新方法在一些細節均進行了一定更新,例如某些檢測項目增多,評價指標變化等。
增加保健食品功能釋義:我國首次發布保健功能釋義,對每個保健功能的含義進行了詳細解釋。功能釋義是幫助大眾正確認知保健功能,避免誤解保健食品具有預防或治療疾病的一種有效方式。24個保健功能釋義詳見下方附件。
結語:2018年7月,《保健食品檢驗與評價技術規范(2003版)》被廢止后,無檢測依據,新品注冊工作無法推進。為了解決這一問題,市場監管總局組織啟動了對《保健食品檢驗與評價技術規范》的全面修訂工作。截止目前,保健食品的毒理學評價方法、衛生學理化檢驗規范、以及菌種的安全性評價均已正式發布。而此次發布的4個征求意見稿是最后也是企業最關注的功能評價方法。我們相信在本次征求意見的不久之后,功能評價方法也能很快落地。
注意:本次征求意見稿的截止日期為2020年12月23日。企業若有任何意見或建議,通過點擊下方公告原文,根據公告要求將意見提交至相應的郵箱或網站。
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