英國REACH發布優先管控物質計劃, PFAS、微塑料和阻燃劑均上榜!

6月30日，英國健康與安全執行局（HSE）發布消息，HSE將與英國環境署、利益相關者（如非政府組織和行業協會）合作，確立了2022至2023年度英國UK REACH工作計劃的優先事項，涉及多種有害化學物質的管控。

UK REACH中主要確立兩類活動的優先級：

• 限制：對一種物質或一組物質的控制使用機制。
• 監管管理方案分析(RMOA): 由HSE和/或環境機構進行分析，了解使用一種或一組物質的風險，并提出監管的建議。

確定了2022—2023年UK-REACH工作計劃的以下5個優先事項：

1. 全氟和多氟烷基物質(PFAS)——將根據于2022年夏季公布的現行RMOA的建議采取行動

調查全氟烷基物質和多氟烷基物質(PFAS)風險并考慮管理風險的建議

PFAS是一大類合成化學品，由數千種單獨的物質組成。這些物質因為具有耐油、耐水和低化學反應性，被用于防污劑、潤滑劑、包裝、電子產品和消防泡沫等各類產品。然而，它們在環境中的持久性會帶來不利影響。PFAS的生物累積性可能會造成癌癥、干擾激素系統(內分泌紊亂)，嚴重影響人類和動物。其中許多非生物累積性物質仍可能在地表水和地下水中積聚，包括飲用水供應，危害難以清除。

2021年12月至2022年1月，HSE發出意見征集，提供關于PFAS的技術和社會經濟信息，并為RMOA的決策提供建議。制定政策的其他領域還包括持久性、生物累積性、毒性 ( PBT )物質的RMOA計劃。

2. 有意添加的微塑料——一項識別和管理微塑料構成風險的項目

有意添加的微塑料通常被添加到產品中，如油漆、運動場地的填充材料和洗滌劑等。現有的擔憂主要與環境風險有關，但最近的研究表明，有可能也存在對人類健康的風險。英國已經對有意添加微塑料的一些用途進行了監管。

英國環境食品和農村事務部將委托開展一個證據項目，評估風險程度，并確定在中短期內解決風險的最有效措施。

3. 消費品中的甲醛及甲醛釋放劑——RMOA審查證據基礎并評估潛在的限制

一項解決消費品中甲醛風險的提案，特別是來自人造木板，如中密度纖維板 (MDF)。

家庭中甲醛排放的最重要來源之一是人造木板。然而，在英國和歐盟以外制造的人造板不一定合規，因此任何新的限制措施都可能嚴重影響進口。

2020年，ECHA通過了一項提案，旨在限制甲醛和甲醛釋放物。然而，針對歐盟提案進行分析使用的是模擬數據而不是真實數據。因此，HSE需要評估歐盟的數據是否足以代表英國的情況，或是否需要更多針對英國的數據。

政府部門和其他利益攸關方支持解決甲醛的來源問題。為了確定最合適的措施來實現這一目標，HSE將通過實施RMOA來審查證據。

4. 熱敏紙中的雙酚——RMOA審查證據基礎并評估潛在的限制

雙酚通常用于生產熱敏紙上使用的油墨。特別是，制造商使用雙酚A作為顏色顯色劑。

關于各種雙酚類物質特性的信息有限，盡管英國在2022年物質評估滾動計劃中有一種物質是用于熱敏紙的雙酚，歐盟也沒有關于這一物質限制的直接先例。因此，HSE將開展RMOA審查現有證據，并評估限制范圍。

5. 有害阻燃劑——審查和更新關于潛在環境風險的現有證據，以納入更充分的化學品管控政策

化學阻燃劑廣泛用于家具、建材和電子產品中。然而，一些阻燃劑對人類健康和環境都具有危害。

幾種用作阻燃劑的物質已經受到限制（根據英國 REACH 和其他法規）。有些阻燃劑的危害范圍廣泛、復雜，并涉及若干人類健康和環境問題。因此，任何風險管控行動都需要英國REACH和其他政策領域(如廢物管理和消防安全)之間的協調。

根據HSE的要求，環境署將更新一份關于英國阻燃劑使用及其對環境和人類健康造成的影響情況的報告。他們將利用這些信息來確定進一步調查和風險管理的化學品類別，并支持其他化學品政策制定。

官方工作計劃中解釋了有關當局確定這些優先級項目的理由，同時也解釋了為什么剩下的其他提案沒有獲得通過。今后在確定未來年度工作計劃的優先事項時，將重新考慮這些未通過的提案。

小提醒

企業如有全氟及多氟烷基物質（PFAS）、有意添加的塑料微粒（MPs）、物質含有甲醛、熱敏紙中的雙酚、阻燃劑等產品出口英國，需關注相關英國UK REACH相關最新動態，提前做好合規審查。

來源：

• 英國政府公告

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