REACH數據費用能還價嗎？

2013年5月31日REACH注冊截止期即將到來，參與聯合注冊的企業陸續購買SIEF領頭注冊人（LR）所出售的數據授權信，通過購買數據授權信LOA獲得參與REACH-IT聯合提交token號，并依此完成REACH注冊。

數據費用少則幾萬多則幾十萬歐元，對企業來講是個不小的費用支出。很多企業不禁要問，企業或唯一代表可以直接和LR就數據費用進行還價嗎？有唯一代表宣稱可以直接與LR還價，降低數據費用，事實真是如此嗎？

針對以上問題，我們先從LOA的計算模式分析：LOA最簡單的計算模型就是總的數據費用加上管理費用，然后除以注冊人數，按照人數平攤；如果考慮到注冊噸位的不同，會考慮不同噸位數據費用的差異后，按照噸位的不同進行分攤。因此影響注冊費用的關鍵因素就只有兩點：總的費用包括數據費用和管理費用，以及注冊人數。

對于注冊一個物質而言，總的數據費用就勞動支出費用在提交卷宗的時候就已經決定了，后期會考慮到通貨膨脹因素以及管理費用增加等因素，有小幅的增加。因此從影響LOA費用的關鍵因素來看，真正會大幅度影響LOA價格的因素只有一個，就是注冊人數的波動，尤其是對于注冊人較少的物質，每增加一個注冊人，就有可能大幅降低LOA費用。

對于數據費用還價的問題，讓我們來分析一下這種操作的可能性。REACH法規是一部歐盟境內的法規，LR在制定LOA價格的時候，要求必須符合公平、公正、公開的原則。如果允許機構還價拿到更低的LOA價格，那么意味著對其他機構不公平，LR如果采取此操作，屬于觸犯了歐盟的反不正當競爭法，將面臨巨額的賠償，所以LR而言是絕對不可能冒此風險的。因此，沒有一家企業可以和LOA還價獲得特殊的LOA價格。

此外，存在少數情況，LR會根據注冊人數實時計算LOA價格，即每增加1個注冊人，會導致LOA價格立即改變的情形。在這種情況下，實質是由于注冊分攤人數的增加，而導致的LOA費用降低，而不是由于代理機構的談判導致的價格降低，也不是還價的結果。最終LR計算的LOA費用，無論是哪家企業，拿到的最終的價格都會是一模一樣的。

在某些時刻，LR會對總費用以及人數進行重新核算，也會導致LOA價格波動。因此，LOA價格通常也不是一成不變的，也僅僅在某些特定的日期內有效。

如果企業對LR提供的數據費用共享方案存在異議，可與LR進行溝通解決，如果仍未能解決爭議，企業可向ECHA提交爭議獲得解決。