中國GHS執行現狀與企業應對簡析

中國GHS實施現狀

我國初步建立了GHS國家協調機制。2011年3月2日，國家安全生產監督管理總局牽頭修訂了《危險化學品安全管理條例》并將于2011年12月1日起正式施行， 條例明確要求危險化學品相關企業需依法傳遞符合中國GHS的“一書一簽” 。

為與國際GHS接軌，國家質量監督檢驗檢疫總局將聯合國GHS中的化學品分類及標簽要求轉化成多項國家強制標準，包括GB20576～GB20602 (除GB20600外)《化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規范》等26個國家標準在內的79項國家標準和120項行業標準，15項可與歐盟數據互認和共享的良好實驗室規范GLP國家標準也已經正式發布實施。

企業如何應對GHS？

對于企業而言，中國實施GHS后，面臨的最主要的工作有：進行符合中國GHS標準的危險化學品登記以及更新；制作符合中國GHS的化學品安全技術說明書及化學品安全標簽；供應鏈上傳遞產品安全信息。因此企業應培訓專門人員，成立GHS項目小組，以應對GHS的執行，主要任務包括：

1、 密切關注國內外GHS相關法規動態

GHS是國際間共同承認的一致標準，所以單靠一個國家法規是行不通的，產品出口必須符合目的國GHS要求，產品輸入地的GHS推行進度未必與我國同步，這些差異都是企業要面對的問題， 因此企業必須密切關注產品輸入地的GHS相關法規動態，及時掌握GHS實施動態，才能在國際貿易中取得主動。

2、進行符合中國GHS標準的危險化學品登記以及更新

《危險化學品安全管理條例》明確指出，危險化學品生產企業、進口企業必須進行危險化學品登記工作。危險化學品登記包括下列內容：1）分類和標簽信息；2）物理、化學性質；3）主要用途；4）危險特性；5）儲存、使用、運輸的安全要求；6）出現危險情況的應急處置措施。

3、培訓具備制作符合中國GHS標準的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的能力

《危險化學品安全管理條例》明確規定，危險化學品相關單位不僅要獲得相關許可證，同時還必須提供符合中國GHS的化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。涉及化學品安全技術說明書、標簽不合規或不辦理危險化學品登記的企業以及未依照《條例》定期做安全評價的企業，由安監部責令改正，并處以5-10萬元的行政罰款，情節嚴重者，責令停產停業整頓。

因此企業在建立GHS制度階段，應派專人參加GHS培訓。學習如何界定生命周期的階段，再依據各該階段之特性將從供貨商取得化學品之（M）SDS，或收集到建立產品（M）SDS的相關數據信息，轉換為適合企業需求之信息。還有如何從數據庫取得純物質之毒性數據，應用銜接原則(bridging principles)來判定混合物之分類。依27種危害分類標準選用危害術語、危害防范措施。

4、與供應鏈上下游溝通，及時準確傳遞產品安全信息

了解化學產品輸出地及輸入地的GHS執行情況，提醒供貨商建立符合相應GHS規范的產品信息；及時關注產品輸入國的GHS動態，提供符合當地GHS規范的產品信息；對于產品輸入國家GHS規范的差異要求，企業應積極配合制訂協調措施。