韓國出臺K-REACH寬限期政策 主動申報企業可獲罰則豁免

2025年2月27日，韓國環境部與法務部今日聯合召開新聞發布會，宣布自2月28日起正式實施《化學品注冊與評估法案》（K-REACH）合規寬限期計劃。該政策旨在為未履行化學品管理義務的企業提供整改窗口期，通過主動申報免除刑事及經濟處罰。

根據該政策，未履行化學品登記、變更申報或預先申報義務的企業，若在8個月（至10月27日）內主動申報并整改，可免除最高5年監禁、1億韓元罰款及營業額5%的附加罰金。

 ■ 政策背景：嚴規下的治理困境

根據K-REACH規定，所有在韓制造或進口化學物質的企業均需完成物質登記、安全數據提交及變更申報。違規企業將面臨刑事責任（最高5年監禁）、定額罰款（1億韓元）及動態罰金（按總銷售額5%計算）。然而，調查顯示，部分企業因內部管理疏漏或對法規認知不足，導致違規行為頻發。

 ■ 寬限期政策核心條款

本次寬限期計劃覆蓋兩類主體：

1）未履行義務企業：2025年2月27日前已生產或進口化學物質但未完成登記、變更登記或預先申報的企業；

2）信息失實企業：已登記或申報內容與實際生產/進口情況不符的企業。

 申報企業須通過韓國化學物質信息處理系統（kreach.me.go.kr）提交三要件：

1、提交違規事項說明；

2、生產/進口記錄證明；

3、標準化申報表格。

 ■ 分類受理與審核機制

環境部特別明確受理分工：

化學物質登記及變更登記：由韓國化學物質安全院（KCMA）直接審查

預先申報事項：由韓國環境公團（KECO）實施技術審核

環境部特別強調，當前已進入行政調查程序的企業，將根據申報情況酌情減輕懲罰或終止追責。

 ■ 后續監管升級計

環境部明確表示，自愿申報期結束后，將聯合地方執法部門對化工企業開展高強度現場檢查，重點核查未申報企業的合規情況。一旦發現違規，將嚴格適用原有罰則。