2013年REACH注冊指南——數據購買方式

REACH法規下，分階段物質的注冊通常有下面兩種獲取注冊數據的途徑：

1. 加入聯合體，成為聯合體成員，共享收據；

2. 購買聯合體或領頭注冊人發布的數據授權信（LoA）；

加入聯合體利弊

加入聯合體可能的優勢：

1. 一般能夠獲得部分數據所有權，可能用于其他國家化學品法規注冊。聯合體成員能夠參與制定費用分攤機制。

2. 獲取信息更加高效完整，獲取除SIEF以外的其他行業信息。

3. 聯合體成員通過LoA或數據的出售獲得補償，降低注冊成本，有可能產生盈利。涵蓋多種物質的聯合體，加入將帶來數據統籌分攤的優勢，降低費用。

4. 擴展交流平臺，了解最新國際市場行情，提高企業在國際行業的影響力和競爭力。

加入聯合體可能的劣勢：

1. 前期試驗開展費用需要分攤，前期費用投入較大。

2. 需要專業人員參與聯合體日常工作，工作量較大。

3. 由于SIEF中購買LoA潛在注冊人數量不確定，財務風險較大。

4. 后期加入，將需要支付額外的遲到費用，時間越晚，費用就越高。

購買LoA利弊

購買LoA的優勢

1. 一般來說，物質的LoA的費用比加入聯合體的費用低。

2. LoA是國內企業完成注冊的主要途徑。

3. 相比加入聯合體，企業需要涉及的工作量相對較小。

購買LoA的劣勢：

1. 數據僅有引用的權限，且僅適用于歐盟的REACH法規注冊本身。

2. 對注冊沒有話語權，下游用途不一定包含在注冊卷宗里面，可能需要單獨進行開發用途。

數據費用增長和返還

通常REACH注冊聯合體Consortium/領頭注冊人LR，都會為參與聯合提交數據費用（LoA費用）設定一定增長和返還機制。

對于數據費用增長，通過分析發現通脹因素、管理費、平臺費、遲到費和新增測試項目費用等是主要的費用增長名目，增長模式也分一刀切、逐年比例增長等。

返還原則是基于公平、透明、無歧視的的數據分攤精神。由于參與聯合提交人數的不斷增加，分攤基數增大，前期的注冊者會得到一定的差額返還，同時LoA費用一定程度上降低。但是，這并不意味著越晚注冊價格越低。因為相同條件下，早期注冊者付出費用必然少于后來注冊者。

LoA費用的增長和返還，同時存在，并行不悖。但是，并非所有的聯合體都有增長和返還機制。比如聯合體在早期的LoA核算中，已經把未來的溢價因素考慮在內，則后期一般不會有費用增長。同理也有些聯合體在SIEF協議或公開網站上直接表明，沒有數據返還。