2023年10月1日，CBAM正式進入緩沖期。依CBAM緩沖期執行條例[i]，進口商的第一個報告期至2024年1月31日結束。

涵蓋范圍

CBAM最初階段將應用于進口的某些商品與選定的前體（selected precursors），包括：水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫。企業可跟據以下方式明確自身產品是否需要符合CBAM申報需求：

• 若企業的產品直接出口，可對照公布的海關碼，查詢自己的產品是否在CBAM涵蓋條目之內，具體可見緩沖期執行條例附件2；

附件2.2 CN代碼與商品類別檢索表格

• 若企業為出口產品提供前體（上游產品），需查詢緩沖期執行條例附件2的第三部分，確認自身產品是否為相關前體。如下圖，

附件 2.3.4 水泥生產路徑的相關前體

申報內容

除公布CBAM涵蓋行業和商品類別之外，在緩沖期執行條例附件1中，也給出了申報模板。但是，申報主體一般是歐盟進口商，故筆者認為，國內制造商（出口企業）現階段可不必關注完整的申報模板，僅著手準備2022年度排放數據即可。以下是筆者提供的填報數據參考清單（供參考，具體需求以企業收到的下游訴求為準）：

• 商品出口數量（電力產品以MWh計，其他產品以T計）
• 商品產地信息
• 生產設備（廠區）信息，包括地理信息、工商信息、生產工藝等
• 直接排放數據
• 間接排放數據，包括電力消耗量，電力排放因子等
• 商品產地碳價

注：由于當前中國碳市場僅納入電力行業，且一般不涉及出口，所以碳價這一方面可不考慮。

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