本月實施的 GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》全面解讀

2021年3月，國家衛生健康委、農業農村部和市場監管總局聯合公告《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763－2021）（以下稱2021版GB 2763）。此次修訂的2021版GB 2763新增農藥品種和限量標準數量多、調整幅度大、涉及面廣，將對我國農產品質量安全監管、農業生產和貿易產生較大影響。該標準將于2021年9月3日起正式實施，現對2021版GB 2763進行解析。

01 食品中農藥最大殘留限量標準制修訂情況

2009年《食品安全法》頒布實施前，我國農藥殘留限量標準主要由原衛生部和原農業部制定，截至2009年底，農藥殘留限量僅有870多項，存在標準缺失、重復和矛盾等諸多問題。根據《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發〔2009〕8號）和《衛生部、農業部關于印發2010 年食品安全國家標準清理工作方案的通知》要求，原農業部對農藥殘留相關國家和行業標準進行了清理，2012年將相關標準統一合并后發布為2012版GB 2763，實現了農藥殘留食品安全國家標準的統一發布，提高了標準的系統性和實用性。此后，2014年、2016年、2018年、2019年和2021年先后五次進行修訂。

2021版GB 2763規定了2,4-滴等564種農藥在376種（類）食品中10092項殘留限量標準。不同產品不同限量總數如下：谷物（1415項）、油料和油脂（758項）、蔬菜（3226項）、干制蔬菜（55項）、水果（2468項）、干制水果（152項）、堅果（148項）、糖料（180項）、飲料類（196項）、食用菌（70項）、調味料（360項）、藥用植物（161項）、動物源食品（903項）。全面覆蓋了我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產品，農藥品種和限量標準數量達到國際食品法典委員會（CAC）相關標準的近2倍，標志著我國農藥殘留標準制定工作邁上新臺階。

02 2021版GB 2763標準的主要變化

一、新增2,4-滴丁酸等81種農藥

與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763 新增了81種農藥，相應增加限量標準1343項。其中，42種農藥已在我國批準登記，39種農藥尚未在我國取得登記。

二、新增部分農藥殘留限量2985項

與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763的農藥殘留限量標準數量增加2985項。其中，蔬菜、水果等居民日常消費的重點農產品的限量標準數量增長明顯，分別增加了960項和615項，占新增限量總數的32.2%和20.6%，兩類限量總數分別占2021版GB 2763食品限量總數的32.0%和24.5%。

三、新增7項、修訂2項、刪除2項檢測方法標準

根據農藥殘留限量標準制修訂情況，2021版GB 2763增加了GB 23200.116、GB 23200.117、NY/T 1721、SN/T 1971、SN/T 4066、SN/T 4591、SN/T 4655共7項農藥殘留檢測方法標準。修訂2項、刪除2項檢測方法標準：

四、新增66種、修訂4種農藥每日允許攝入量

與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763新增了2,4-滴丁酸等66種，修訂了丁苯嗎啉、氟苯脲、喹禾靈和精喹禾靈等4種農藥每日允許攝入量（ADI）。

五、修訂了4種農藥的中/英文通用名稱

與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763修訂了噻唑磷的中文通用名稱、2,4-滴二甲胺鹽等3種農藥的英文通用名稱。

六、修訂農藥殘留限量194項

由于實施禁限用管理政策、獲得新的農藥登記殘留試驗數據或規范統一殘留物定義等原因，基于膳食風險評估結果，對2,4-滴等46種農藥在玉米等106種（類）食品中194項殘留限量標準進行了修訂。同時，由于推薦增補了配套農藥殘留檢測方法，將2甲4氯（鈉）等17種農藥的176項限量由臨時限量修改為正式限量；由于缺乏配套檢測方法，將噻草酮等3種農藥的19項限量由正式限量修改為臨時限量。

需要重點關注的是，此次制修訂涉及的胺苯磺隆等7種禁用農藥和毒死蜱等9種限用農藥，均按照檢測方法的定量限水平設定限量值，實現了對相應禁限用范圍食品種類的全覆蓋。

七、修訂吡氟禾草靈等12種農藥殘留物定義

與2019版GB 2763相比，2021版GB 2763修訂了2,4-滴異辛酯、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、氟噻草胺、甲基碘磺隆鈉鹽、井岡霉素、喹禾靈和精喹禾靈、螺蟲乙酯、氰霜唑、三唑醇、噻唑鋅等12種農藥殘留物定義。

八、新增20種、修訂15種食品名稱

根據農產品商品形態、主要用途以及相關殘留限量制定等情況，2021版GB 2763修訂了規范性附錄A（食品類別及測定部位），增加了小麥全粉、黃花菜（干）、番茄干、馬鈴薯干、香瓜茄、柑橘肉（干）、蘋果干、茉莉花、蔞葉、馬郁蘭、夏香草、番茄醬、貝母（鮮）、貝母（干）、百合（干）、三七花（干）、哺乳動物脂肪（乳脂肪除外）、雞脂肪、鴨脂肪、鵝脂肪等20種食品名稱。修訂15種食品名稱如下：

03 2021版GB 2763標準的主要特點

一、涵蓋農藥品種和限量標準數量大幅增加

2021版GB 2763規定了564種農藥殘留限量標準，包括我國批準登記農藥428種、禁限用農藥49種、我國禁用農藥以外的尚未登記農藥87種，同時規定了豁免制定殘留限量的低風險農藥44種。從涵蓋的農藥品種數量看，已超過CAC、美國，基本接近歐盟。與2019版GB 2763相比，新版標準中農藥品種增加81個，增幅為16.7%；農藥殘留限量標準增加2985項，增幅為42%，基本覆蓋我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產品，為加強我國農產品質量安全監管提供了充分的技術支撐。

二、高風險農藥品種監管力度持續加大

2021版GB 2763重點突出高風險禁限用農藥的監管，規定了29種禁用農藥792項限量值、20種限用農藥在限用作物上的345項限量值。按照農藥殘留檢測方法能夠檢測的最低濃度水平（定量限），制修訂了胺苯磺隆等16種禁限用農藥的限量值，實現了禁用農藥在12類植物源性農產品、限用農藥在相應限用農產品種類上限量的全覆蓋，強化了禁限用農藥監管。同時，通過評估轉化CAC標準等方式，制定了除我國禁用農藥外的87種尚未在我國批準使用農藥的1742項殘留限量，為加強進口農產品監管、保障我國居民消費安全提供了技術依據。

三、農藥殘留限量配套檢測方法標準更加完善

2021版GB 2763新增推薦7項配套檢測方法，同步發布了《食品安全國家標準植物源性食品中331種農藥及其代謝物殘留量的測定液相色譜－質譜聯用法》等4項新制定的農藥殘留檢測方法國家標準，可以作為相關農藥殘留限量的配套檢測方法，將有效解決1000多項農藥殘留限量標準“有限量、無方法”問題。

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