印度大松綁！化工、金屬等產品BIS認證或將大規模取消

近期，印度非金融監管改革高級別委員會公開提議，應對印度現行的質量控制令框架進行全面改革。根據統計，質量控制令涵蓋的產品數量已從2016年的不到70種增加至2025年的近790種。因此導致合規負擔持續加重，供應鏈中斷，成本上升等問題，尤其是對于中小微企業和依賴進口原材料的行業而言。因此，委員會建議在全國范圍內對該體系進行改革，重點關注公共安全領域，同時放寬對原材料和中間產品不必要的管控。

核心建議如下：

合成纖維與紗線

• 撤銷對PTA（精對苯二甲酸）、MEG（乙二醇）、PSF（聚酯短纖）、VSF（粘膠短纖）、FDY（全拉伸絲）、POY（預取向絲）、IDY（工業滌綸紗線）、PSY（聚酯紡紗）的質量控制令。此類產品屬于上游原料，安全風險較低，強制性的BIS認證增加了成本并降低了出口競爭力。

塑料與聚合物

• 撤銷對PE（包括低密度/線性低密度/高密度聚乙烯）、PP（聚丙烯）、PVC（聚氯乙烯）、ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物）、EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）、PU（聚氨酯）和聚碳酸酯的強制性BIS認證。現行的質量控制令限制了對特種牌號材料的供應，導致樹脂價格上漲，并降低了整體供應鏈效率。

基礎金屬

• 撤銷對銅、鋁、錫、鉛、鎳粉以及精加工/中間品級等上游金屬的質量控制令。此類產品屬于工業原料，且下游產品標準已能確保質量。

鋼鐵

• 保留對建筑用鋼和壓力容器用鋼的質量控制令，此類產品對公共安全至關重要。
• 暫停對工程/合金/汽車用鋼、電工鋼、線材、鋼絲繩及其他原材料/中間產品的質量控制令。由于依賴進口，暫停管控的類別需接受部際小組的審查。
• 撤銷鋼鐵進口監測系統，并取消對非質量控制令涵蓋鋼鐵的無異議證書要求，以降低進口壁壘。

鞋類及電子元件

• 撤銷對工程銅線、焊錫絲、膠帶等材料的質量控制令。對于這些并非直接面向消費者的產品，認證限制了供應商選擇并增加成本。

即將出臺/擬議的質量控制令

• 推遲所有新的質量控制令，特別是針對原材料、機械和資本貨物。
• 要求新的質量控制令提案需經由部際小組進行風險評估。

改革影響

• 減輕監管負擔： 撤銷不必要的質量控制令要求將簡化印度企業的合規流程，特別是中小微企業。
• 提高供應鏈效率： 靈活獲取關鍵原材料，并降低對有限供應商的依賴。
• 提升全球競爭力： 成本降低和進口壁壘減少將有助于印度制造商在國際市場上獲得更強的價格競爭力。
• 轉向智能、基于風險的監管： 此次改革標志著監管從數量驅動型向更注重質量和安全驅動型模式轉變，將資源集中在真正高風險的公共安全領域。

此外，對于未被撤銷質量控制令的化學品，制造商仍需在命令生效后，向印度標準局（BIS）申請許可證，并在產品上使用標準標記。此類控制令不適用于僅用于出口的化學品。所有相關制造商必須遵守這些新規定，任何違反規定的行為都將根據2016年印度標準局法案（BIS Act）受到相應的法律懲罰。

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