消防泡沫綠色轉型，ECHA全力支持無氟替代品 - 歐盟REACH法規 - 工業化學品

赫爾辛基時間2023年6月22日，歐洲化學品管理局（ECHA）社會經濟分析委員會(SEAC)通過了最終意見，支持在全歐盟范圍內逐步禁止在消防泡沫中使用全氟化合物（PFAS）。該限制舉措預計將在未來30年內將減少約13200噸PFAS的環境排放。

今年3月，ECHA風險評估委員會(RAC)提出了風險意見，指出在消防泡沫中使用PFAS對環境和人類健康存在風險。由于在發生火災或進行消防演習訓練時使用消防泡沫，PFAS會迅速擴散到環境中，并且無法進行收集或防止其進入環境。（可查看：PFAS有哪些危害?）

SEAC表示，在消防泡沫中禁止PFAS的投放、使用和配方是應對已確定風險最合適的措施，這同時兼顧了可用替代品以及限制措施對社會效益和成本的平衡。同時，SEAC提出了以下建議：1）在十年的過渡期結束之前對生產、處理或儲存危險物質的場所及其周邊地區的無氟替代品進行評估；2）對石油和天然氣行業的海上設施使用情況進行審查，將過渡期從五年延長至十年； 3）將民用航運的過渡期從三年延長至五年，并將某些便攜式滅火器上市的過渡期從六個月延長至十八個月，以確保在過渡期結束時存在技術上合適的無氟替代品可供選擇。

接下來，ECHA計劃綜合RAC和SEAC的意見后進行發布，并與限制提案一起提交給歐洲委員會。如果獲得委員會的通過，ECHA將推出修改限制清單（REACH法規附錄XVII）的提案，然后由歐盟成員國在REACH委員會進行投票，并在經過歐洲議會和理事會的審查后成為法律。

ECHA其他信息也值得引起注意，主要關于目前進行中的關于限制，統一分類和標簽，職業暴露限值等進程。

ECHA 6月會議其他內容快訊：

• RAC和SEAC討論了丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典于今年1月提交的關于全面限制PFAS的建議，初稿意見預計將在今年9月的全體會議上進行討論。關于該提案的為期六個月的咨詢將于2023年9月25日截止；（詳情查看：重磅！ECHA公開PFAS限制草案）

• SEAC通過了荷蘭于去年2月提交的限制提案，該提案涉及工作場所對無極性溶劑DMAC和NEP的職業暴露，并設定了工作場所的衍生無影響水平（DNELs）；

• SEAC通過了去年2月意大利提交的關于限制氫化三聯苯（Terphenyl, hydrogenated）的提案；

• RAC和SEAC通過了ECHA于去年7月提出的關于限制C14-C17氯代烷烴的提案。對于SEAC草案意見為期60天的咨詢將于2023年8月14日截止；

• RAC通過了14項有關協調分類和標簽的意見；

• RAC通過了關于甲基丙烯酸縮水甘油酯（2,3-epoxypropyl methacrylate）職業暴露限值（OELs）的科學評估意見；

• RAC對硅氨胺（Silanamine）的急性毒性分類發表了意見，不將其歸類為吸入急性毒性；

• RAC和SEAC采納了關于磷酸三二甲苯酚（Trixylyl phosphate）授權申請的兩項意見和關于三氧化鉻（Chromium trioxide）授權申請的五項意見。此外，還通過了關于三氧化鉻（Chromium trioxide）授權申請的18項草案意見，這些草案意見將會在稍后被采納；

• SEAC討論了法國于去年10月提交的限制提案的第二份草案，該提案涉及經雜酚油（Creosote）或其相關物質處理的木材在市場上的銷售、再利用和二次利用。

小知識：RAC和SEAC的職責

RAC—風險評估委員會，負責在以下幾個階段就化學品對人類健康和環境的風險提供科學意見：

申請授權；
限制提案；
統一分類和標簽提案；
職業暴露限值（OELs）

此外，RAC還會根據執行主任的要求，就與化學品對人體健康或環境風險以及與物質安全相關的其他方面的具體問題提供意見。

SEAC——社會經濟分析委員會，負責就申請授權和限制提案提供機構方的意見。SEAC還會根據執行主任的要求，就涉及社會經濟問題以及與物質（無論是物質本身、制劑還是制品）安全性相關的其他方面提供意見。

參考：

ECHA’s committees: EU-wide PFAS ban in firefighting foams warranted
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