危險化學品安全管理動態解析

　　近日，國家安全生產監督管理總局化學品登記中心發布化學品應急與安全救援通訊，主要總結了到目前為止各部門在危化方面的工作和進展。內容均與危化品企業息息相關，對后續的安全生產、安全管理工作提供指導。

行業指導
　　工業和信息化部發布《危險化學品“十二五”發展布局規劃》
　　危險化學品“十二五”規劃將對危險化學品行業進行集中布局，以后所有新建和搬遷企業都必須進入專業化工園區，并將嚴格園區的準入條件。未來5年，國家將對危險化學品產業進行集約化管理。

詳情請見：中國危險化學品產業布局規劃出臺

管理動態
　　國家質檢總局發布進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告
　　國家質檢總局發布〔2012〕16號函，要求各地出入境檢驗檢疫局依據《危險化學品安全管理條例》（591號令）要求，于2012年2月1日起對列入《危險化學品目錄》中的危險化學品實施進出口檢驗監管。

詳情請見：2月1日起執行報檢新規，危化品進出口監管加強

　　國家安全監管總局召開央企危化品安全生產工作座談會
　　要求各地區、各部門和各單位要充分認識安全生產工作面臨的嚴峻挑戰，以集中開展“打非治違”專項行動為抓手，全面推動以“一樹立、三堅持、三強化”為重點的“安全生產年”各項工作措施的落實。各地集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動第一階段行動并進行情況匯報，交流各地區“打非治違”工作中的好經驗、好做法，分析工作中存在的突出問題和薄弱環節。

工作指南
　　《危險化學品目錄》制訂工作穩步推進
　　在國家安全監管總局監管三司的組織和指導下，化學品登記中心承擔的《危險化學品目錄（草案）》制訂工作穩步推進。5 月11 日召開了第二次專家委員會。目前已完成《目錄》第一部分、第二部分的起草工作，已征求總局、工業和信息化部等10 個部委專家意見，第三部分正在統稿中。

　　國家安全監管總局發布危險化學品重大危險源備案文書
　　根據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第40 號）的有關規定，國家安全監管總局編制了《危險化學品重大危險源基本特征表》、《危險化學品重大危險源備案申請表》、《危險化學品重大危險源備案登記表》、《危險化學品重大危險源備案告知書》、《危險化學品重大危險源核銷申請表》、《危險化學品重大危險源核銷登記表》《危險化學品重大危險源核銷告知書》、《危險化學品重大危險源統計信息表》等8種文書的格式和內容要求。要求各級安全生產監督管理部門及有關危險化學品單位自2012 年4 月10 日起使用上述文書。

　　《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法（草案）》征求意見會召開
　　2012 年3 月28 日，國家安全生產監督管理總局就化學品登記中心起草的《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法（草案）》召開征求意見會，總局政法司和監管三司領導、部分省市安監局、研究機構和中國化學品安全協會的專家，以及化學品登記中心起草人員參加了會議。

　　《危險化學品登記管理辦法》等部門規章討論會召開
　　2012 年3 月29 日，總局政法司在青島召開了《危險化學品登記管理辦法》（修訂草案）、《危險化學品安全經營許可證管理辦法》（修訂草案）部門規章討論會。總局政法司、監管三司有關領導，山東省安監局，青島、臨沂、煙臺市安監局有關人員，化學品登記中心有關人員共20 余人參加了本次討論會。會議針對《危險化學品登記管理辦法》（修訂草案）和《危險化學品安全經營許可證管理辦法》（修訂草案）兩個部門規章的內容進行了討論，主要征求了地市級安全監管部門的意見。化學品登記中心人員就危化品登記機構的職責、進口企業危化品登記的要求等內容提出了意見和建議。

瑞旭提醒：
　　危險化學品安全管理是國家各部門及廣大企業的長遠任務。取決于各方面，各環節的安全控制和管理。因此明確危險化學品生產、經營、使用、進出口等各環節的安全管理要求是前提。

　　國家通過對危險化學品進行許可、登記、備案等方式進行管理。各項工作均有相應的管理辦法及具體實施細則。企業必須密切關注各項辦法的修訂，從而按照新要求開展具體工作。危險化學品登記，經營許可，重大危險源備案等均進行了調整，并且將陸續出臺最新的文書。企業需積極關注，做好銜接。

　　《危險化學品目錄》是企業目前定位產品的重要依據，最新的目錄將公布所列危險化學品的分類，對于企業執行中國GHS提供重要依據。必須密切關注其出臺時間。

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