歐盟如何管理PFAS

PFAS

Per- and polyfluoroalkyl substances, PFAS 指分子結構中含有碳氟化學鍵的一大類有機化學物質，根據OECD公布的資料，在2018年，大約有4700種PFAS。下圖即為典型的PFAS，主要含有碳鏈兩端的CF3基團或者碳鏈中間的CF2。

PFAS特性

1. 由于碳氟鍵非常穩定，導致這些物質具有高度持久性，在環境中難于降解，因此很容易在環境中遷移到遠處。

2. 部分PFAS可以通過食物鏈在生物體蓄積，與短鏈PFAS相比，長鏈PFAS更容易在體內蓄積。

3. PFAS具有高度水溶性以及低的吸附性，因此具有較大的遷移性。

PFAS用途

被廣泛應用于滅火劑泡沫，紡織物處理以及食品接觸材料(比如不粘鍋涂層)，由于其穩定性，因此，PFAS暴露的風險無處不在可能來源于食物、食品包裝材料、飲用水、母乳、空氣浮塵等等。

已有限制和管理

目前，PFAS中的2大類物質PFOS和PFOA已被列入斯德哥爾摩公約附件，因此，在歐盟，也同樣受到了POPS法規管制，除了豁免或者許可的用途外，基本已經禁止了這兩大類物質在歐盟市場的流通。

2021年8月5日，歐盟委員會在官方公報上發布了有關修訂REACH法規（（EC）1907/2006）附件XVII的修訂案-法規(EU) 2021/1297，加入對含9至14個碳原子的全氟羧酸（簡稱C9-C14 PFCAs）及其鹽類和相關物質的限制。該法規將于將于2023年2月25日開始實施，C9-C14 PFCAs及其鹽類和相關物質主要包括但不限于以下物質：

C9-C14 PFCAs具有防水、防油、耐腐蝕的特性，在油漆、紡織、木材等普通消費品中使用廣泛。鑒于其用途和PFOA高度重合，在PFOA被限制后，極易被用作PFOA的替代品。同時，C9-C14 PFCAs因其PBT（持久性、生物累積性和毒性）和vPvB（高持久性、高生物累積性）的屬性，已被列入REACH法規SVHC清單。因此需要對C9-C14 PFCAs的使用及投放市場進行管控。

歐盟分別于2019年和2020年， 把2,3,3,3-四氟-2-（七氟丙氧基）丙酸及其鹽及其酰鹵（HFPO-DA）和全氟丁基磺酸及其鹽類（PFBS）列入SVHC清單。HFPO-DA是一種在氟聚合物生產中用來替代PFOA的短鏈PFAS物質，其銨鹽通常被稱為GenX。PFBS則是一種PFOS的替代品。

新的提案

挪威主管當局提交了關于對全氟己基磺酸（PFHxS）及其鹽類和相關物質實施限制的議案，由于這類物質已被推薦列入《斯德哥爾摩公約》的管控名單，因此，今后極有可能在全球受到管控限制；德國主管當局還提交了一項對全氟己酸（undecafluorohexanoic acid ,PFHxA）及其鹽類和相關物質實施進一步限制的提案。

在挪威、丹麥和瑞典的支持下，荷蘭和德國在準備一項關于限制PFAS各種用途的提案，預計將于2022年提交給ECHA。如果這項提案正式通過，對于行業產生的影響將十分巨大，意味著市面上的制冷劑，紡織纖維，食品接觸材料，消防用途都將受到深遠影響。此外，ECHA也預計在2021年提交一項限制提案針對PFAS在消防泡沫中的使用。

PFAS管理趨勢

從目前已有的限制或者管制來看，歐盟對PFAS的管理從PFOS和PFOA這兩大類產品出發，逐步延伸到長鏈PFAS，比如C9-C14 PFCAs，短鏈PFAS是下個目標，比如對PFHxS和PFHxA限制的提案，最終也許會出臺對PFAS整體的限值和管制。生產或者經營這類產品的企業，需要及時關注法規更新情況，鑒于這些產品的廣泛分散性用途，企業受到的影響會非常深遠。

相關鏈接：

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