立陶宛起草法律修訂草案以加強化學品管理并與歐盟法規對齊

立陶宛共和國環境部宣布，已經起草了一項法律修訂草案，旨在更新《化學物質和化學混合物法》（No. VIII-1641），以加強化學品的管理和監管，并確保與歐盟的法律及國際公約要求保持一致性。此舉標志著立陶宛在化學品管理方面邁出的重要一步，也反映了全球范圍內對化學品立法趨同的趨勢。

修訂草案對現行法律的多個關鍵條款進行了更新，包括第1、5、14、15、17、19、20條以及附錄的內容。這些更新旨在解決實際操作中遇到的問題，并更有效地執行歐盟關于化學品的REACH法規 (EC) No 1907/2006和持久性有機污染物（POPs）的法規 (EU) 2019/1021。立陶宛的努力與歐盟其他成員國的類似行動相呼應，他們也在不斷更新自己的化學品法規，以確保與REACH和POP等法規保持一致。此外，非歐盟國家如英國在脫歐后也制定了類似的法規來管理化學品安全，稱為UK REACH，而土耳其也推出了KKDIK法規，旨在加強化學品管理，確保公眾不受有害化學品的危害。

該法案的起草反映了立陶宛環境部在處理化學物質和化學混合物，特別是在廢物處理、化妝品和醫藥產品生產中使用的化學品方面，積累的實踐經驗。現行的法律框架不適用于廢物、放射性物質及其化學混合物的管理，也不適用于最終消費者產品的管理，包括化妝品、食品、飼料、藥品和獸藥、侵入性醫療設備或用于與人體直接物理接觸的設備。此次修訂旨在提高法律清晰度，確保法律的基本適用范圍對商業實體和監督機構都明確無誤。

法案還涉及化學品的回收和/或從市場上撤回的規定，要求化學品生產者、進口商或使用者在必要時，從市場上移除并回收不符合規定的化學物質，并在規定時間內報告給監督機構。

法案中明確了立陶宛境內的生產商，進口商，下游用戶，化學混合物的配制商，分銷商以及在歐盟法規（EU 2017/852）和649/2012規定情況下的出口商，投放市場的供應方，使用方以及在規定情況下出口化學物質和化學混合物的出口商，必須要按照規定程序向負責歐盟REACH法規和CLP法規的主管當局提供化學物質及化學混合物的注冊信息，包括數量，特性，可能對人體健康和環境影響等信息。

此外，立陶宛立志于讓公眾更了解化學物質，因此在修訂案中也明確提到只有滿足商業保密條件的物質才能予以保密，否則物質的基本信息都將予以公開。

法案中還特別指出，廢棄或管理不善的持久性有機污染物（POP）庫存可能對環境和人類健康造成嚴重風險。因此，經濟實體有義務向國家主管部門提供POP庫存的相關信息，以確保經濟實體遵守規定，并將有助于立陶宛更全面地履行《斯德哥爾摩公約》的承諾。

目前，該法案已在立陶宛議會法律行為信息系統中公布，將與相關機構和公眾進行磋商。環境部計劃在2024年7月31日之前采取實施措施，以確保法律草案的順利執行。新法案計劃于11月1日正式生效。這一舉措預示著立陶宛在保護環境和公眾健康方面的決心，同時也展現了其作為歐盟成員國在化學品管理上的責任和承諾。

2024年以來，歐盟成員國都在加強化學品的監管。立陶宛的立法，相信也會促使更多的成員國相繼出臺相應的執法法規，做到有法必依，執法必嚴，違法必究的閉環管理。

• 修訂法律草案原文: ..\ChMMI-pakeit-pr_2024_02_07.pdf
• 修訂法律草案譯文: 法規譯文 ChMMI-pakeit-pr_2024_02_07.pdf
• 解釋性文件原文: ..\Aiskinamasis_CHMMI_pr_2024_02_07.pdf
• 解釋性文件譯文: 法規解釋譯文 Aiskinamasis_CHMMI_pr_2024_02_07.pdf