加拿大最新一版的“本國物質清單”(DSL)更新于2011年,加拿大聯邦健康和環境部預計于2012年年底更新DSL,完成第二階段“本國物質清單”名錄更新(DSL IU)。加拿大政府已經結束環境保護法(CEPA)DSL IU主題的利益相關者會議。該會議主要圍繞兩個主題:半成品中的物質歸屬和低濃度物質的信息可獲取性。
半成品中的物質名錄歸屬
來自加拿大化學品工業聯合會(CIAC)的技術事務副主席Gordon Lloyd建議加拿大政府借鑒歐盟REACH法規,指出如果一種物質預計會從成品中釋放出來,考慮到物質具有的潛在的暴露風險,應當被包含在第二季度的DSL名錄更新中;反而言之,如果物質預計被“牢牢的鎖定”在成品中,不會從成品中釋放,預估不會帶來任何風險,則不必加入DLS名錄中。比如加拿大聚合物方法將考慮被“凍結”在聚合物中的物質,這些物質預計產生的風險較低。此外Lloyd先生表示“加拿大第二階段化學品管理計劃”(CMP)將可借助名錄更新配合組物質評估。
低濃度物質(≤0.1%)是否需要評估
關于低濃度物質問題,Lloyd先生期望加拿大方法更加合理化。值得贊賞的是加拿大政府并未直接采納歐盟方法,后者過于保守,加拿大政府并未像REACH法規一樣采取直接截止線即0.1%的限值,在REACH法規下,如果物品中的物質含量超過0.1%即使被歸屬于高關注度物質(SVHC)相關的物質信息未被強制要求提供;而在加拿大,考慮到物質的危害程度,成分低于0.1%的物質也被要求評估。
而來自加拿大環境法聯合的(Cela)則表示名錄更新并不會正確歸置低濃度物質。她建議采取更綜合的方式來研究低濃度物質以及物質對人類和環境的影響而不是僅通過快速篩選。
同時按照計劃,加拿大將于今年9月份加拿大環境保護法(CEPA)第71節調查,調查預計于2013年7月結束,以獲得剩余的物質的用途和流通量等關鍵數據。
DSL:加拿大本國物質清單
DSL全稱為加拿大國內物質清單,此清單收錄了從1984年1月1日至1986年12月31日,在加拿大進行商業活動如用于生產、或生產、進口量大于100kg/y的化學物質。共收錄物質23000種,最近更新時間為2011年。
NDSL:加拿大非國內物質清單
NDSL全稱為加拿大非國內物質清單,是基于美國有毒物質控制法案(TSCA)下名錄而建立,收錄了1990年TSCA名錄物質,但是TSCA下限制生產或進口的物質沒有被NDSL收錄,這些物質已經通過美國環保署的評估,NDSL收錄物質58000種。
NDSL涉及法規為加拿大環境保護法案(CEPA1999);新物質通報法規(NSNR),DSL用于判定化學物質是否為新物質,企業在將化學物質投放加拿大市場之前請先確認是否收錄于DSL中,如果沒有收錄于DSL中的化學物質被認為是新化學物質,在生產或進口前必須先完成申報。而NDSL用于決定申報信息量,如果新物質申報沒有被NDSL收錄,申報時可豁免部分數據。
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